《民法典》解讀二：禁止高利放貸

     《民法典》是新中國第一部以法典命名的法律，共分為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編7編以及附則，合計1260條內(nèi)容。

　　《民法典》第12章《借款合同》第680條規(guī)定：禁止高利放貸，貸款利率不得違反國家有關(guān)規(guī)定，借款合同未約定支付利息的，視為無息。

　　貸款合同未明確約定支付利息，且雙方無法達成補充協(xié)議的，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蛞环降慕灰追绞?、交易?xí)慣、市場利率等因素確定利息，自然人之間的借款被認為沒有利息。

　　在《民法典》出版之前，高利貸的規(guī)范大多是通過司法解釋來體現(xiàn)的，并沒有明確規(guī)定“禁止高利貸”。

　　在《民法典》中，高利貸被明確禁止，這在中國現(xiàn)有的法律體系中尚屬首次，以及如何理解上述條款，我們表達以下觀點。

　　什么是高利貸?有效控制利率一直是中國市場經(jīng)濟發(fā)展的重要調(diào)節(jié)器，“高利貸”的具體含義經(jīng)歷了多輪轉(zhuǎn)換。

　　嚴(yán)格的利率管制難以用價格杠桿來調(diào)節(jié)市場，利率資源配置不明顯，國家宏觀調(diào)控的作用難以發(fā)揮。

　　相應(yīng)地，自然人、法人和金融機構(gòu)以外的其他組織之間的貸款利率在司法方面經(jīng)歷了幾輪變化。

　　然而，在制定民法典的過程中，許多人再次提出修改私人貸款利率的建議，在這方面，我們期望《民法典》在實施前后正式實施匹配規(guī)則的修復(fù)和改進。

　　“在基礎(chǔ)法律中明確禁止高利貸，代表著在國家層面對高利貸進行堅決禁止和嚴(yán)厲打擊的態(tài)度?！北本├砉ご髮W(xué)法學(xué)院民法典研究中心主任孟強說。

　　網(wǎng)貸變成“套路貸”，“現(xiàn)金貸”變身高利貸……近年來，民間借貸領(lǐng)域問題頻出，既影響正常金融秩序，也給經(jīng)濟社會穩(wěn)定帶來隱患，亟需通過法律進行規(guī)范。

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院院長王軼表示，我國無論是法律傳統(tǒng)還是人們的普遍認知，對高利貸行為都是保持一貫的否定態(tài)度，形成了社會在這個問題上的基本共識。

　　此外，禁止高利貸也是為了鼓勵人們將更多資金投入到實體經(jīng)濟，這在當(dāng)前推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的背景下，有重要現(xiàn)實意義。

編輯：組織處